Повестка дня и итоги заседания Комитета

ПОВЕСТКА ЗАСЕДАНИЯ

       1. О проекте федерального закона № 223923-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 17 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в части определения правил продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на подготовительном отделении или подготовительном факультете федеральной государственной образовательной организации).
     Внесен Правительством Российской Федерации 12.07.2017 г. Второе чтение.

     Доклад  председателя  Комитета С.А.Гаврилова

     2. О проекте федерального закона № 893873-6 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (о расширении перечня образовательных программ, в случае реализации которых образовательные организации получат право ходатайствовать перед уполномоченными государственными органами по вопросам миграции о продлении визы или срока временного пребывания в Российской Федерации для обучающихся в нашей стране по данным программам иностранных граждан и лиц без гражданства).          
     Внесен М.Ю.Назаровой, Е.Н.Сенаторовой, О.В.Лебедевым и другими в период исполнения ими полномочий  депутатов Государственной Думы 5.10.2015 г. Первое чтение.

     Доклад первого заместителя председателя Комитета Д.Ф.Вяткина

     3. О проекте федерального закона № 226643-7 «О внесении    изменений в статью 87 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в части предоставления духовным образовательным организациям права реализации дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения).          
     Внесен депутатами Государственной Думы Л.Н.Духаниной, И.В.Белых, Н.В.Костенко и другими депутатами Государственной Думы 14.07.2017 г. Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений является соисполнителем по указанному законопроекту. Первое чтение.

     Доклад депутата Государственной Думы Л.Н.Духаниной     
     Содоклад Первого заместителя председателя Комитета Д.Ф.Вяткина

     4. О проекте федерального закона № 323133-7 «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».          
     Внесен Правительством Российской Федерации 24.11.2017 г. Предварительное рассмотрение.

     Доклад  председателя  Комитета С.А.Гаврилова

     5. О проекте федерального закона № 305802-7 «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».          
     Внесен Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 06.11.2017 г. Предварительное рассмотрение.

     Доклад  председателя  Комитета С.А.Гаврилова

     6. Разное

ПРЕСС-РЕЛИЗ

     В рамках заседания Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений 5 декабря 2017 года был рассмотрен ряд актуальных законодательных инициатив.     
     В частности, был рассмотрен подготовленный ко второму чтению проект федерального закона № 223923-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 17 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Законопроект направлен на совершенствование действующего законодательства в части продления срока временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, обучающихся в пределах установленной Правительством Российской Федерации квоты на образование иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации на подготовительном отделении (подготовительном факультете).     
     Председатель Комитета Сергей Гаврилов отметил, что «с учетом представленных поправок принятие данного законопроекта позволит повысить привлекательность и вернуть доминирующее положение российского высшего образования на мировом рынке образовательных услуг, укрепить просветительские позиции России в мире».        
      По итогам рассмотрения поступивших поправок Комитет рекомендовал Государственной Думе принять законопроект во втором чтении.     
     Также был рассмотрен проект федерального закона № 893873-6 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», содержащий положения о расширении перечня образовательных программ, в случае реализации которых образовательные организации получат право ходатайствовать перед уполномоченными государственными органами по вопросам миграции о продлении визы или срока временного пребывания в Российской Федерации для всех обучающихся в России по данным программам иностранных граждан и лиц без гражданства.     
     По мнению Комитета, реализация предлагаемых законопроектом изменений приведёт к злоупотреблению правом на продление срока временного пребывания в Российской Федерации, как со стороны образовательных организаций, так и иностранных граждан, обучающихся по дополнительным образовательным программам, и как следствие, создаст предпосылки для возникновения каналов нелегальной миграции. Было принято решение рекомендовать Государственной Думе отклонить данный законопроект в первом чтении.      
     Концепция проекта федерального закона № 226643-7 «О внесении изменений в статью 87 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и статью 19 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в части предоставления духовным образовательным организациям права реализации дополнительных образовательных программ и программ профессионального обучения), по которому Комитет является соисполнителем, была поддержана. Позиция Комитета по законопроекту была сформулирована в соответствующем заключении и направлена в Комитет Государственной Думы по образованию и науке.