ПРЕСС-РЕЛИЗ
28 сентября 2017 года состоялось заседание Комитета Государственной Думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений под председательством главы Комитета Сергея Гаврилова.
Председатель Комитета Сергей Гаврилов напомнил, что в ведение Комитета передан блок вопросов, связанных с законодательством о гражданстве, о миграции, временном пребывании иностранных граждан на территории России.
В ходе заседания был рассмотрен проект федерального закона № 223923-7 «О внесении изменений в статьи 5 и 17 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», внесенный Правительством Российской Федерации.
Статс-секретарь - заместитель Министра образования и науки Российской Федерации Павел Зенькович отметил, что количество иностранных граждан, которым предоставлена квота в соответствии с межгосударственными соглашениями и нуждающихся в обучении на подготовительном факультете, составляет около 40% от общего количества лиц, ежегодно принимаемых на обучение в рамках квоты. Предлагаемые законопроектом изменения позволят решить проблему продления срока временного пребывания иностранным гражданам, обучающимся в пределах указанной квоты, что будет важным и позитивным как с экономической, так и с политической точки зрения.
Комитет рекомендовал Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.
В рамках обсуждения проблем и перспектив совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере миграции статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Игорь Зубов отметил, что несмотря на большой объем миграционных процессов в России, ситуация является стабильной и контролируемой, тем не менее существует ряд актуальных проблем в сфере миграции. В частности, требует решения в ближайшее время вопрос урегулирования правового статуса лиц, находящихся на территории России, не являющихся гражданами Российской Федерации или не имеющими иного правового статуса, поскольку законодательно не предусмотрена норма выдачи им каких-либо документов. Также требуется установить обязанность иностранных граждан, прибывающих в Россию в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе, извещать о своем прибытии органы внутренних дел. Важной представляется проблема распределения квот на выдачу разрешений на временное проживание иностранных граждан в России, поскольку отсутствие законодательно закрепленного механизма распределения квот приводит к возникновению ситуаций, представляющих коррупционную опасность.
Начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Ольга Кириллова проинформировала о проблеме невозможности получения разрешения на работу у физического лица гражданам иностранных государств «дальнего зарубежья».
По словам Ольги Кирилловой проблема миграционного учета возникает фактически в момент въезда иностранного гражданина на территорию России в рамках безвизового режима: на сегодняшний день в Россию в течение года въезжают порядка 12,5 млн. иностранцев, из них информация о 10 млн. вносится в базу сотрудниками вручную. «Это крайне неэффективно. Представляется целесообразным перейти к осуществлению процедур сканирования документов, автоматического размещения их в специализированной информационной системе и дактилоскопирования иностранных граждан, въезжающих в Россию в безвизовом порядке, на пунктах пересечения границы», - отметила Ольга Кириллова.
Члены Комитета задали ряд вопросов представителям МВД относительно концепции миграционной политики в России, приоритетных направлениях деятельности ведомства.
Комитет по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений в тесном взаимодействии с МВД России, научным и экспертным сообществом планирует активно вести работу по совершенствованию правовых норм в сфере гражданства и миграции.
|
